Mirakul-Adria
AGENCIJA ZA PROMET NEKRETNINAMA
english | magyar | hrvatski e-mail | mapa stranica
 
- LEGALIZACIJA OBJEKATA I POZITIVNA ZABOLJEŽBA     
V A Ž N O
Obavijest svim našim partnerima i svim vlasnicima nekretnina
Obzirom da odredbe „Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju i gradnji“ i „Zakona o postupanju sa nezakonito izgrađenim zgradama“ objavljenih u NN 90/11, donose velike promjene kod prijenosa vlasništva pri kupoprodaji nekretnina sa prodavatelja na kupca, priložit ćemo Vam bitne odredbe Zakona i kratko objašnjenje istog.

Uknjižba vlasništva i postupanje zemljišnoknjižnih odjela su u skladu sa provedbom odredbi članka 22. „Zakona o postupanju...“ i odredbi članka 94. i 116. ZID ZPUG-a, koje glase:

V. PRAVNE POSLJEDICE OZAKONJENJA I PROPUŠTANJA OZAKONJENJA ZGRADE
Članak 22.
(1) Nezakonito izgrađena zgrada, odnosno zemljište na kojem je izgrađena ne mogu se otuđiti dok se takva zgrada ne ukloni.
(2) Ugovor sklopljen protivno odredbi stavka 1. ovoga članka ne proizvodi pravne učinke i ne može se provesti u zemljišnim knjigama niti u drugim javnim evidencijama.
Članak 94.
Iza članka 268. dodaje se članak 268.a koji glasi:
»Članak 268.a
(1) Nadležni sud prilikom upisa građevine u zemljišnu knjigu po službenoj dužnosti u posjedovnici zemljišne knjige stavlja zabilježbu da je priložen akt za uporabu građevine koja se upisuje uz navođenje naziva i oznake tog akta, odnosno uz navođenje oznake potvrde nadležnoga upravnog tijela da se za uporabu građevine ne izdaje akt za uporabu.
(2) Građevina upisana u zemljišnoj knjizi bez zabilježbe iz stavka 1. ovoga članka smatra se građevinom izgrađenom bez akta na temelju kojega se može pristupiti građenju građevine i bez akta za uporabu iste, a tko tvrdi suprotno, treba to dokazati.«.
Članak 116.
(1) Za građevine upisane u zemljišnu knjigu do dana stupanja na snagu ovoga Zakona i za građevine za koje je katastarski ured nadležnom sudu do tog dana poslao dokumente propisane posebnim propisima za upis građevine u zemljišnu knjigu, nadležni sud na zahtjev vlasnika građevine u posjedovnici zemljišne knjige stavlja zabilježbu da je priložen akt za uporabu građevine koja je upisana u zemljišnoj knjizi, odnosno koja se u istu upisuje, uz navođenje naziva i oznake tog akta, odnosno uz navođenje oznake potvrde nadležnoga upravnog tijela da se za uporabu građevine ne izdaje akt za uporabu.
(2) Vlasnik građevine uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka prilaže odgovarajući akt za uporabu građevine, odnosno potvrdu nadležnoga upravnog tijela da se za uporabu građevine ne izdaje akt za uporabu.
(3) Građevina upisana u zemljišnoj knjizi bez zabilježbe iz stavka 1. ovoga članka smatra se građevinom izgrađenom bez akta na temelju kojega se može pristupiti građenju građevine i bez akta za uporabu iste, a tko tvrdi suprotno, treba to dokazati.
(4) Stavljanjem zabilježbe iz stavka 1. ovoga članka nadležni sud istodobno po službenoj dužnosti briše zabilježbu iz zemljišne knjige da građevinska i/ili uporabna dozvola nije priložena, ako takva zabilježba postoji.
(5) Aktom za uporabu građevine u smislu članka 93. i 94. ovoga Zakona i stavka 1. i 2. ovoga članka smatraju se i akti iz članka 330. stavka 2. i 3., članka 331. stavka 2., članka 332. stavka 1., 2. i 3., i članka 333. stavka 1. Zakona o prostornom uređenju i gradnji (»Narodne novine«, br. 76/07., 38/09. i 55/11.) te svi akti izdani na temelju ranije važećih zakona na temelju kojih se je mogla započeti koristiti građevina.

Slijedom navedenog, da bi se u zemljišnoj knjizi provela promjena vlasništva nastala otuđenjem (prodajom, darovanjem,...) na zgradi upisanoj u zemljišnoj knjizi bez spomenute pozitivne zabilježbe i na zemljištu na kojemu je izgrađena zgrada koja nije upisana u zemljišnoj knjizi (vidljivo iz isprave o otuđenju ili kulture u listu A "izgrađeno zemljište") predlagatelj upisa mora priložiti dokaz o zakonitosti zgrade.

Primjedba Agencije Mirakul:
Ovim Zakonima, zakonodavac je odredio da svaka zgrada upisana u zemljišne knjige sa ili bez tereta smatra se nelegalnom.
Svi koji tvrde suprotno moraju to dokazati, i to na način da:
1. predaje se prijedlog zemljišnoknjižnom odjelu za upis pozitivne zabilježbe:
a.) za zgrade izgrađene prije 15. veljače1968 godine, uvjerenje katastarskog ureda ili upravnog tijela nadležnog za poslove graditeljstva da je zgrada izgrađena do 15.02.1968. godine.
b.) za zgrade izgrađene od 15.02.1968 godine do 19. lipnja 1991godine, građevinska dozvola (pravomoćna), odnosno drugi odgovarajući akt izdan do 19. lipnja 1991godine
c.) za zgrade izgrađene nakon 19. lipnja 1991 godine prilaže se građevinska dozvola i rješenje o uporabi ili uporabna dozvola ili potvrda upravnog tijela nadležnog za poslove graditeljstva da se za uporabu građevine ne izdaje akt za uporabu
d.) za zgrade izgrađene od 01. listopada 2007 godine upis u katastar ili zemljišnu knjigu je uvjetovan aktom za uporabu, pa u prijedlogu zemljišnoknjižnom odjelu za upis pozitivne zabilježbe dovoljno je pozvati se na akt za uporabu građevine koji je bio priložen prilikom upisa zgrade, a koji se nalazi u zbirci isprava.
2. ako ne posjedujete dokumentaciju kojom biste dokazali da je zgrada zakonito izgrađena, dograđena ili nadograđena, morat će se pristupiti legalizaciji Vaše zgrade, i nakon tog postupka izvršiti upis pozitivne zabilježbe u zemljišnim knjigama da bi Vaša nekretnina bila spremna za prodaju.

Znači bez te pozitivne zabilježbe na ZK izvatku (vlasničkom listu) ne možete otuđiti (prodati, darovati,…) svoju nekretninu jer svaki takav kupoprodajni ugovor po zakonu smatrat će se ništetnim, odnosno ne proizvodi pravne učinke, pa će zemljišnoknjižni odjel odbiti provedbu prijenosa vlasništva.

Bitno je znati da su akti iz točke 1., a.) i b.), akti kojima se kod upisa zgrade u zemljišne knjige (pozitivna zabilježba), samo izjednačavaju nelegalno izgrađene zgrade sa legalno izgrađenima. Odnosno, potvrda da je zgrada izgrađena prije 15.02.1968 godine kojom se može izvršiti pozitivna zabilježba u zemljišnoknjižnom sudu, ne znači da je zgrada legalno izgrađena, nadograđena ili dograđena, ali u ZK može se provesti uknjižba vlasništva.

Na ovaj način zakonodavac je ostavio nedoumicu što se tiče istinitosti i povjerenja u zemljišne knjige, za sve zgrade izgrađene prije 19. lipnja 1991godine.
Znači zakonodavac je prepustio na savjest vlasnika zgrada da li će pristupiti legalizaciji ili će se “provući kroz mala vrata“ bez legalizacije svoje zgrade.
Primjer:
Vlasnik zgrade koji će radije koristiti „mala vrata“ prilaže ZK odjelu pravomoćnu građevinsku dozvolu za prizemlje i na osnovu tog dokumenta će dobiti upis pozitivne zabilježbe. Tako može nekretninu staviti u pravni promet iako to ne znači da mu je objekt legalan.
U naravi kuća mu se sastoji od prizemlja i kata. Nakon par godina riješi da svojoj djeci daruje kuću. Pristupa etažiranju objekta, jedan stan u prizemlju za kćerku i jedan stan na katu za sina.
Zbog građevinske dozvole koja glasi samo na prizemlje odbit će mu se etažiranje objekta i po službenoj dužnosti referent u uredu za prostorno uređenje morat će prijaviti nelegalan objekt građevinskom inspektoratu.

Ako u međuvremenu prođu rokovi za legalizaciju objekta, kat će vlasnik po rješenju građevinskog inspektorata morati porušiti, odnosno zgradu vratiti u razinu objekta iz građevinske dozvole.

Takav nesavjestan prodavatelj može dovesti u nezavidnu situaciju i budućeg kupca a i riskirati privatnu tužbu i povrat cijelog ili razmjernog dijela kupoprodajne cijene za koliko je umanjena vrijednost nekretnine.

Zahtjevi za ozakonjenje zgrada mogu se predati nadležnom upravnom tijelu za poslove graditeljstva do 31.12.2012 godine, a evidencija nezakonito izgrađenih zgrada zbog obima predstojeće legalizacije istih, se vrši u općinama do kraja ove godine.

Agencija u ovom trenutku može ponuditi u prodaju sve nekretnine jer većina nekretnina se može legalizirati, ali prodavatelj potpisati kupoprodajni ugovor sa kupcem može tek nakon upisa pozitivne zabilježbe.

Molimo Vas da sakupite svoju dokumentaciju i što prije predate prijedlog Zemljišnoknjižnim odjelima za upis pozitivne zabilježbe, da bi smo na zajedničko zadovoljstvo mogli ne samo prodavati nego i prodati Vašu nekretninu.
Zbog bilo kakvih pitanja u vezi pozitivne zabilježbe ili legalizacije objekta stojimo Vam na usluzi.

S poštovanjem
Agencija Mirakul
Petrića glava 13A
Tisno
Đula Farkaš

Fotografije:
Napomena: kliknite na umanjenu fotograiju kako bi vidjeli uvećani prikaz